????通過(guò)電話安慰了沈世明之后，李永吉原本想打個(gè)電話給王韜，不過(guò)又想了想，覺得內(nèi)閣現(xiàn)在的情況跟自己當(dāng)初想的情況并不一樣，有些名不副實(shí)，所以決定趁此機(jī)會(huì)，重新整合一下國(guó)務(wù)院的內(nèi)閣，把內(nèi)閣的民主集中制原則徹底發(fā)揮出來(lái)。
????為什么這么說(shuō)呢？這就得從頭說(shuō)起。
????在過(guò)去，當(dāng)李永昌當(dāng)政的時(shí)候，政務(wù)實(shí)際上都是李永昌個(gè)人的一言堂，所有政策都出自他以及他的幕僚團(tuán)，而他的幕僚團(tuán)最多的時(shí)候能夠達(dá)到三十八人。
????也就是說(shuō)在那個(gè)還沒有成立中華帝國(guó)，沒有實(shí)行新政的時(shí)代，根本就沒有內(nèi)閣制一說(shuō)。
????中華帝國(guó)成立后，雖然李永吉搞了個(gè)內(nèi)閣制度，但由于一開始依舊是李永昌當(dāng)政，所以也把幕僚制度搬了進(jìn)來(lái)，實(shí)行的其實(shí)還是首相負(fù)責(zé)制。
????至于其他內(nèi)閣成員，一開始更多的是榮譽(yù)性的提名，換言之，第一批的內(nèi)閣成員，大都不是因?yàn)閳?zhí)政才能而被提名入閣，而是因?yàn)槠渌拍苋腴w。
????這一點(diǎn)，看看第一批的內(nèi)閣人選名單就行。
????第一批內(nèi)閣成員，分別是李永昌、容閎、王韜、黃寬、楊坊、徐壽、李善蘭、華衡芳、吳嘉廉，一共九人。
????由此就可以看出，內(nèi)閣成員有一大半都是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)水平而被李永吉看重并提名，目的就是要表示自己注重科學(xué)，注重洋務(wù)的態(tài)度，但兵沒指望他們能有多強(qiáng)的執(zhí)政能力。
????在這里面，黃寬，徐壽、李善蘭、華衡芳、吳嘉廉這五個(gè)人只是頂著個(gè)內(nèi)閣成員的名，實(shí)際上人都還在廣德縣的秘密基地潛心搞研究。
????剩下的四個(gè)人倒是都在蘇州的國(guó)務(wù)院，但除了前首相李永昌外，其他人。也就是容閎、王韜，楊坊這三個(gè)人了。
????這三人完全對(duì)李永昌構(gòu)不成威脅，只不過(guò)那時(shí)候李永昌比較謙虛謹(jǐn)慎，動(dòng)不動(dòng)就開碰頭會(huì)，也就是召開內(nèi)閣會(huì)議，可以讓大家暢所欲言，所以內(nèi)閣會(huì)議勉強(qiáng)還算是那么回事兒，但本質(zhì)上，還是首相辦公室說(shuō)了算。
????換言之，至少目前來(lái)說(shuō)。內(nèi)閣成員不過(guò)是個(gè)好聽的名號(hào)，不過(guò)是讓自己頭頂上多了個(gè)相字，但至少在目前看來(lái)，除了皇帝或者首相召集內(nèi)閣會(huì)議的時(shí)候發(fā)下言，提個(gè)建議，他們并沒有多少左右朝政的能力，他們手中的權(quán)力，更多的是自己的實(shí)際職務(wù)。
????比如說(shuō)，當(dāng)時(shí)被提名的時(shí)候。容閎已經(jīng)是外交部長(zhǎng)，所以他實(shí)際的權(quán)力就在外交這一塊兒；王韜是教育部長(zhǎng)，他的權(quán)力就被約束在教育方面；楊坊是財(cái)政部的部長(zhǎng)，那他的權(quán)力主要就在財(cái)政這一塊兒。
????雖然按照政府架構(gòu)來(lái)說(shuō)。國(guó)務(wù)院里的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是內(nèi)閣，但因?yàn)樵诶钣啦?dāng)首相的時(shí)期，已經(jīng)形成了首相一家獨(dú)大的局面，其他內(nèi)閣成員大都成了擺設(shè)。所以可以說(shuō)已經(jīng)破壞了當(dāng)初制定的規(guī)矩。
????現(xiàn)在么，李永吉決定徹底改一改，既要保持首相的權(quán)威。又要讓內(nèi)閣會(huì)議成為常態(tài)，適當(dāng)約束一下首相，這樣才是真正合理的民主集中制。
????要不然，今天你跟我告狀，明天他跟我打小報(bào)告，這樣就沒完沒了了。
????內(nèi)閣為啥要弄九個(gè)人？說(shuō)白了就是集思廣益，而內(nèi)閣本質(zhì)上就是個(gè)開會(huì)討論并表決的地方，不開會(huì)表決了，還叫什么內(nèi)閣？
????不過(guò)，如果要讓內(nèi)閣會(huì)議真正掌權(quán)，就必須釋放首相的部分獨(dú)斷專行的權(quán)力給內(nèi)閣，釋放什么權(quán)力呢？答案只有一個(gè)，否決權(quán)！
????就是懷著這種心思，加上李永吉打算近期實(shí)行新的度量衡，并全面推行簡(jiǎn)體字，所以就借著這次機(jī)會(huì)，抽空回了一次永華宮，以皇帝的名義，把還在國(guó)務(wù)院的內(nèi)閣成員都召集起來(lái)，在永華宮的清心殿開了一次小型的內(nèi)閣會(huì)議。
????除去廣德縣的那幾位名譽(yù)內(nèi)閣，以及去了美國(guó)的容閎，到場(chǎng)的人并不多，只有沈世明，王韜，楊坊這三個(gè)人。
????雖然人少，不過(guò)這三人的權(quán)力可不是目前中華帝國(guó)最炙手可熱的大員了，而且?guī)缀蹙头謩e代表了三個(gè)派系。
????沈世明不說(shuō)了，雖然初來(lái)乍到，但首相的位子權(quán)威太大，背后又有皇帝撐腰，未來(lái)肯定是當(dāng)仁不讓的國(guó)務(wù)院老大。因此，他可以稱之為空降派，或者說(shuō)皇帝派。
????王韜雖然實(shí)際只抓教育這一塊兒，但因?yàn)橘Y金充足，人手眾多，所以權(quán)力也是相當(dāng)大。
????因?yàn)楹芏喽髣?wù)的人多是出自他的門下或者得到過(guò)他的推薦，所以王韜已經(jīng)隱約成了洋務(wù)派的領(lǐng)袖。
????由于帝國(guó)一直重視洋務(wù)，國(guó)務(wù)院中央各部官員大都是洋務(wù)派出身或者懂一點(diǎn)洋務(wù)，所以洋務(wù)派應(yīng)該是目前帝國(guó)政府內(nèi)實(shí)力最大的一個(gè)派系了。
????楊坊原來(lái)是上海市的市長(zhǎng)，后來(lái)因?yàn)槔钣啦拇罅μ岚?，讓他做了?cái)政部的部長(zhǎng)，這個(gè)位子的重要性就更不用提了。
????換言之，現(xiàn)如今帝國(guó)的國(guó)庫(kù)與財(cái)政問(wèn)題都是楊坊在負(fù)責(zé)，這家伙倒是也不負(fù)眾望，至少目前看來(lái)，打理的還算井井有條。