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????公元1861年3月,對(duì)中華帝國(guó)而言,是一個(gè)洋溢著激情與變化的月份,因?yàn)榫驮谶@個(gè)月里,無(wú)論是軍事內(nèi)政還是外交,中華帝國(guó)都表現(xiàn)出了一系列讓人目瞪口呆的新變化。
????首先是內(nèi)政,在農(nóng)歷春分這一天的時(shí)候,中華帝國(guó)政府下發(fā)了國(guó)務(wù)院一號(hào)令,與國(guó)務(wù)院二號(hào)令,從而開始了轟轟烈烈的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。
????所謂的國(guó)務(wù)院一號(hào)令,主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的命令,后世又叫做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)令。
????這個(gè)一號(hào)令具體是指在中華帝國(guó)境內(nèi),必須先保證有一千萬(wàn)畝土地都種植高產(chǎn)雜交水稻,優(yōu)先保證主食作物的生產(chǎn),在保證主食作物的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物的種植以及畜牧業(yè)養(yǎng)殖,加大科學(xué)種植的宣傳,提倡科學(xué)農(nóng)業(yè)。
????對(duì)于千萬(wàn)畝雜交水稻的推廣計(jì)劃,實(shí)行的是強(qiáng)制推廣,收后付款,多樣合作,統(tǒng)一收購(gòu),全部免稅的方針,提高農(nóng)民的種植積極性。
????所謂強(qiáng)制推廣,是指在劃定的適合高產(chǎn)水稻生長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi),實(shí)行強(qiáng)制種植高產(chǎn)水稻的命令,任何阻礙高產(chǎn)水稻種植的,都是破壞國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)的反動(dòng)派,要坐牢滴。
????至于收后付款,是說高產(chǎn)水稻的秧苗全部由政府提供,給你種的時(shí)候是不用花錢買的,豐收之后,只需要把秧苗錢還給政府就行,剩下的收成都是你的,這就叫做收后付款。
????多樣合作。是指種地的方式可以多樣化。
????比如擁有土地所有權(quán)的人,完全按照老樣子自己種或者雇人種地,也可以被政府以高價(jià)贖買的方式買下你的地皮。然后回聘你在地里當(dāng)農(nóng)業(yè)工人種地,甚至還可以幾家以地皮作抵押,成立一個(gè)農(nóng)業(yè)公司,向銀行貸款購(gòu)買農(nóng)具、耕牛、化肥等農(nóng)用物資,提高糧食產(chǎn)量。
????統(tǒng)一收購(gòu),是指豐收以后,政府會(huì)根據(jù)各地的情況不同。出一個(gè)保底收購(gòu)價(jià)去統(tǒng)一收購(gòu)糧食,保證糧食豐收后也能賣到一個(gè)不錯(cuò)的價(jià)格。避免谷賤傷農(nóng)的情況出現(xiàn),當(dāng)然你要不樂意賣給政府收糧隊(duì)的也沒關(guān)系,但總之是有這么個(gè)組織,所以你放心種就好了。
????全部免稅就好理解了。種高產(chǎn)水稻的農(nóng)戶,是沒有農(nóng)業(yè)稅的,也就是你種了糧食,賺的都是自己的。
????總之,這個(gè)意思就是除了在劃定的區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制種植高產(chǎn)水稻,不能種別的東西外,其他方面不做強(qiáng)制要求,不強(qiáng)制搞單一的種植模式,不強(qiáng)制兼并土地。比如搞農(nóng)業(yè)公司大生產(chǎn)之類的。
????這說明中華帝國(guó)在土地問題上,不做強(qiáng)制要求,不搞打土豪分田地那一套。依舊實(shí)行土地私有制,保持地主土地?fù)碛袡?quán)的合法性,可以按照自己的意思去種,頂多收成不如別的方法好就是了。這樣做,可以在保證糧食穩(wěn)定的同時(shí),不激起地主的反抗。保持社會(huì)穩(wěn)定,不引起過大的動(dòng)蕩。
????在保證了一千萬(wàn)畝高產(chǎn)水稻區(qū)種植的基礎(chǔ)上。對(duì)于其他主糧跟經(jīng)濟(jì)作物,國(guó)家也實(shí)行免稅政策,就是說種植其他像棉花、大豆、小麥、高粱等作物,也不再收取農(nóng)業(yè)稅,改為收取低廉的土地使用稅。
????土地使用稅是指你只要有地皮,那么根據(jù)土地的性質(zhì)跟好壞,每年固定要交一定的使用稅,哪怕你拋荒,什么也不用,也要交這個(gè)稅。
????換言之,你的土地越多,要交的稅也越多,但如果你能夠有效利用土地,那么這個(gè)土地使用稅就微乎其微,如果你拋荒不用,那就要白交這個(gè)稅。
????但是,這個(gè)土地使用稅只是指中華帝國(guó)目前已經(jīng)登記在冊(cè)的土地,如果是新開的荒地,那么可以免稅三年,三年后再根據(jù)土地的平均收成做評(píng)估,按照評(píng)估收取最低限度的土地稅。
????不過,這個(gè)制度只在中華帝國(guó)本國(guó)內(nèi)實(shí)行,殖民地不在這個(gè)范圍之內(nèi),比如夏威夷租界,就暫時(shí)不用這一套規(guī)矩。
????對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物,優(yōu)先推廣大豆、茶葉、桑樹、花生、蘋果這五種作物,種植這五種作物的,可以用土地作抵押,獲得無(wú)息貸款,并且可以跟帝國(guó)討要高產(chǎn)種子或者秧苗。
????這五種經(jīng)濟(jì)作物因?yàn)槭峭茝V項(xiàng)目,畢竟是現(xiàn)代弄來(lái)的優(yōu)良種子跟秧苗,所以依舊實(shí)行先試種,后給錢的原則。至于非推廣項(xiàng)目,則不再實(shí)行這些優(yōu)惠措施。
????在這里面,大豆跟花生都屬于油料作物,不但能給國(guó)人補(bǔ)充脂肪,而且可以給國(guó)人補(bǔ)充蛋白質(zhì),對(duì)加強(qiáng)體質(zhì)很有好處,蘋果則保質(zhì)期長(zhǎng),耐運(yùn)輸,是優(yōu)秀的維生素補(bǔ)充食物,茶葉跟桑樹就不提了,是出口創(chuàng)匯的好東西。
????除了經(jīng)濟(jì)作物,畜牧業(yè)也有優(yōu)先推廣項(xiàng)目,優(yōu)先推廣的項(xiàng)目就是養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞還有養(yǎng)豬業(yè)。